大选之年，美国政客们都有点儿忙！
前脚拜登火速签署完强制剥离TikTok的法案，后脚美国议员们又盯上了SHEIN和Temu。
这次的动作是，两位美国参议员直接致信美国总统拜登，呼吁停止“800美元免税”的优惠方针，并表明“状况现已到了一个临界点。”
事实上，美国已不止一次方案撤销这项方针，前两年也传出过相似的音讯。
此番旧事重提，是狼来了，仍是玩儿真的？
01
忧虑我国电商抢生意的美国政客们，开端对小包裹下手了。
近期，美国清关方针呈现收紧痕迹，数家清关行被美国海关和边境维护局（CBP）暂停T86小包清关资质，包含SEKO物流等大型世界货运代理商也在名单中，暂停时刻长达90天。
来自我国的低货值产品成为要点查验目标。
跟着事情的持续发酵，CBP在5月31日的公告中回应称，正在采纳举动保证合规性，削减使用小包裹或800美元最低限额的状况。
CBP的一系列动作，对仍然享受着“小额豁免”方针的SHEIN、Temu等跨境电商渠道卖家而言，不是个好音讯。
“群里每天都有人问‘Temu发美国的货都走不了’是不是真的，还有人忧虑自己的产品无法清关。”Temu渠道卖家阿宁因而忧心如焚，“美国这么一搞，弄得咱们都人心惶惶的。”
2018年中美交易战打响后，美国持续以关税发起对我国产品的阻挠，但其间的“小额豁免”：对800美元以下的跨境小包裹免征关税，并且几乎不查看，为我国跨境电商开了方便之门。
2016年2月，时任美国总统的奥巴马签署了《交易便当化和交易法律法案》，将进入美国的外国产品免征关税的“最低极限条款”的限额从200美元大幅进步到了800美元。
奥巴马政府的初衷很清晰，一是为海关减轻查验很多小货值包裹的担负，转而能够会集精力处理大宗产品，为财政部带来更多关税收入；二是为了推进电商渠道的开展。
作为美国最大电商渠道的亚马逊，则是这一方针落地的首要推进者。
其时，亚马逊正大力引进第三方卖家，危险小、回款快的“小包直邮”成为不少亚马逊新卖家的首选。上调免税额度，不只需利于亚马逊招引更多第三方卖家入驻，也有利于经过第三方产品的贱价优势招引更多顾客，合力加快亚马逊添加飞轮的滚动。
亚马逊创始人贝索斯和奥巴马私交甚密，他去华盛顿的频率乃至比去亚马逊总部西雅图还要高，并且也一向是奥巴马私家基金会的重要出资人。
不只如此，贝索斯还具有华盛顿最大的游说办公室，2012年至2017年间，其游说开销添加了5倍，其间适当火力，都投入到了“800美元条款”的尽力争取中。
奥巴马签署这一条款之后的短短2年，亚马逊净出售收入一路高涨，便由2016年的1360亿美元飙升至2018年的2329亿美元。2018年9月，其市值更是打破万亿美元，成为苹果之后第二个完成万亿市值的科技巨子。
但尔后的亚马逊却对第三方商家改动战略，转而发力FBA形式（Fulfillment by Amazon/由亚马逊履约），这一形式要求第三方商家先将产品会集存放到亚马逊的库房中，再由亚马逊担任拣货、包装、配送以及客户服务等物流服务。
第三方商家会集运来的产品金额往往超越800美元，免征关税的优惠因而失效，而亚马逊的新算盘则是，既能够经过强壮的渠道优势向商家卖流量，从卖家手里“抠”出来更多钱；又能经过自建配送体系，进步履约服务质量，增强用户粘性。
研究机构ILSR数据显现，2021年，亚马逊仅靠渠道费用和广告收入，就从卖家身上赚了1210亿美元，适当于卖家总收入的34%，其间很大一部分来自我国卖家。
2021年，我国卖家数量在亚马逊渠道的第三方商家中占比已超70%，累计完成GMV684亿美元，占其GMV总额的24%。按此计算，当年，亚马逊就从我国卖家身上赚走了233亿美元。
亚马逊商场前高档副总裁Sebastian Gunningham曾在2015年给其他高管的一份邮件中写道：“我国工厂在曩昔20年中一向为沃尔玛等公司制作产品，现在他们意识到他们有时机无需中间商，直接向全世界出售……而咱们就是这个前言。”
但他没想到的是，“前言”远不止亚马逊一个。
“从前靠铺货，一天两三百单轻轻松松，现在不行了。”何先生是亚马逊上最早的一批卖家，据他介绍，2016年开端，显着感觉到渠道上的我国卖家越来越多了，随之而来的，是竞赛越来越剧烈，利润率也越来越低，“不少朋友都转战其他渠道了。”
他口中的其他渠道，就是那些使用“800美元”条款快速打入美国商场的我国跨境电商渠道，首先是SHEIN，然后是Temu。
美国海关数据显现，2023年，一共有10亿个包裹经过“小额豁免”进入美国，比较疫情前的2019年翻了一番。其间，三分之一的包裹来自SHEIN和Temu。
据了解，SHEIN的均匀客单价为50-80美元，Temu则要来得更低，本身就具价格优势，再叠加“800美元”条款的保护，这也构成了SHEIN和Temu狂卷美国商场的底层逻辑。
美国政客们，明显也是看到了这一点。
02
本年2月，美国俄亥俄州民主党参议员Sherrod Brown和佛罗里达州共和党参议员Rick Scott便致信总统拜登，呼吁停止对价值低于800美元的电子商务货品的免税待遇。
两位参议员在信中写道，“状况现已到了一个临界点，假如不当即处理‘小额豁免’问题，美国的大部分制作业和零售业将面对危险。”
其锋芒指向，就是SHEIN和Temu。
2020年，SHEIN捉住疫情催生“线上购物需求井喷”这一要害，强势翻开欧美商场，GMV初次打破百亿美元大关，较2019年暴增250%。据路透社报导，2021年，SHEIN出售收入现已增至157亿美元，约合人民币993亿元。
2022年第二季度，SHEIN App在美国移动端的装置量到达680万次，再次超越亚马逊。虽然亚马逊在该季度的月活泼用户数是SHEIN的三倍，但其攻势已让亚马逊后背发凉。
“比起zara和H&M，SHEIN实在是太廉价了，我身边的朋友都喜爱在SHEIN上买衣服。”在美国留学的肖肖介绍，SHEIN一件衣服大约10刀，裙子大约20刀，假如用上各种满减优惠和新人扣头，一件衣服终究到手才3刀。
SHEIN的兴起，让我国电商巨子看到了欧美商场的潜力，阿里、字节、拼多多纷繁整装上阵，其间冲得最猛，也最拉职业仇视的就是拼多多。
2022年9月，拼多多海外事务“Temu”正式敞开，出手就靠极致的性价比优势，在美国一炮而红。
0.5美元的不锈钢黄油切刀、1美元的项圈、7美元的便携式折叠椅、8美元的连帽衫，让美国顾客直呼“真香”，并为此张狂买单。
福布斯的一篇报导曾写到，一名宾夕法尼亚州农村地区的邮递员在数月之前还未听说过Temu，现在每天至少要派送20个Temu包裹。
2023年，Temu的独立访客数已达4.67亿，只需亚马逊的17%；GMV约为140亿美元，只需亚马逊的2%，但短短一年多便有如此成绩，天然让亚马逊如临大敌。
早年搬起的石头，现在要砸自己的脚。从前尽力游说“800美元”免税条款的亚马逊，开端对“800美元”有了新的主意。美国物流公司FlexPort CEO在一档播客里泄漏，亚马逊现已开端从头游说政府，要求堵上自己开的“后门”。
事实上，早在2021年、2022年就有议员要求撤销关税豁免，但一向悬而未决。曩昔一年里，美国国会针对这一问题光法案就提了四部，三个针对我国的特别委员会中，有两个都在重视“最低极限条款”的“缝隙”，并先后对Temu、SHEIN使用“缝隙”免税一事宣布正告。
但美国政府却至今“按兵不动”，并且左右为难。
由于他们自己也有一笔欠好挑选的账。
美国国会预算办公室估计，假如撤销“小额豁免”，到2026年，美国政府也才有6.9亿美元的相关关税收入。但若要收这6亿多美元，美国可能要支付更大价值。
以2023年的10亿个小包裹为例，撤销“小额豁免”之后，即使按8%的抽检率，每年也需求手动查验8000万个包裹，在美国海关现有6万多人作业量现已饱满的状况下，必然需求很多额定雇人作业，并且新增设备、仓储等等，乃至要再造一个新的查看体系。
最初赞同“小额豁免”，有亚马逊的公关效果，但要害仍是，美国政府也有自己的需求：期望会集海关的人力、物力办大事，进步雁过拔毛的功率和效益。而现在，一旦撤销“小额豁免”，要么持续因小失大，要么得支付乃至比这6.9亿美元的关税收入还要高的本钱。
杀敌八百，自损一千。这笔生意怎样看起来都不行合算。
即使从有利于美国工业利益的视点看，撤销“小额豁免”也相同有利害双面。
美国电子商务职业一位人士就表明，撤销小额豁免，将对进口商和电子商务物流提供商发生深远影响。为保证产品能够避开最低极限门槛，可能会呈现更多的“创造性申报”，而进口事务（特别是空运）将首战之地受到冲击。
撤销“800美元条款”，最直接的影响是卖家本钱的添加，随之而来的是产品价格的进步。
曩昔，来自我国的贱价产品在很大程度上帮一般美国人冲抵了高通胀的影响，假如撤销，天然也会对美国人的日子发生影响。
2023年的一份陈述就指出，对小额包裹纳税，会对美国低收入家庭发生严重影响。加征关税的价值，终究仍是要由美国民众来买单。
在一些美国研究者看来，此刻对“800美元”条款的旧事重提，更像是美国政客炒作我国论题的一场游戏。而即使这一条款被调整，也按捺不了我国跨境电商的脚步。
03
美国政客煞费苦心想要撤销的“800美元条款”，真的能扼住我国跨境电商的嗓子吗？
有影响，但问题不大。
此前，针对欧洲进口税变革，SHEIN曾表明：“与一些常见的误解相反，咱们经过根据技能的按需商业形式和灵敏的供应链，来坚持价格的可承受性。”
美国商场也相同。曩昔几年，“800美元条款”加快了我国电商在美扩张的脚步，但它一直不是企业添加的中心推进力。
Temu也曾表明，推进本身敏捷扩张并取得商场承受的首要因素，是多年来培育的供应链功率和娴熟的运营才能。
乃至，SHEIN和Temu都声称自己支撑美国对最低免税条款进行调整：
“只需它们是公正且契合顾客利益的”。
对SHEIN和Temu来说，即使“小额豁免”真的撤销，其依托全保管形式带来的功率进步，也仍旧能坚持其优异的性价比。
福布斯的报导数据显现，即使服装品类按12.5%征收关税，Temu比较亚马逊仍有6折的价格优势，足以招引顾客。
而亚马逊的卖家大多是“中间商”，不只需交高额的渠道税，还要承当货品运抵海外但未售出的损耗本钱。因而，亚马逊渠道的产品加价率往往高达数倍。
深圳一家大码女装生产商王先生表明，参加SHEIN之后，自己不再被独立建站、营销推行和处理杂乱的海外物流售后等问题所困扰，转而专心于产品出售，完成了更安稳的订单流通。
并且，早在“800美元条款”风起之前，Temu和SHEIN就现已开端有备无患，转向更为均衡的全球布局，这也进一步添加了抵挡美国危险的才能。
从更实质看，SHEIN等跨境电商的兴起是背靠了我国供应链的巨大优势， “800美元条款”能够让每个包裹更贵一点，但无法改动这一实质。
乃至，换个视点想，这还倒逼SHEIN、Temu等渠道和卖家，进一步修炼自己的内功，进步产品和服务体会，在贱价之外变出新的价值和优势。