退出、收紧、赦宥！文图整理特朗普首日“大动作”
【文/观察者网 陈思佳】当地时间1月20日，特朗普正式发誓就任美国第47任总统，再次入主白宫。就任当天，特朗普就签署了数十项行政令，推翻了拜登政府的78条“有害方针”，使美国在交际、动力、气候、买卖、移民等问题上的方针产生转向。
移民问题是特朗普政府重视的要点，他一上台就宣告美国南部边境进入国家紧迫状况，还决议吊销美国不合法移民的出世公民权。在世界协作方面，特朗普更是康复了榜首个任期的“退群”方案，就任首日就宣告要退出世界卫生安排和《巴黎协议》。
美联社称，特朗普火急想要抹去拜登政府的“政治遗产”。特朗普或许以为，他“史无前例的回归”证明自己是“正确的”，他想要重塑美国政府来完成他幻想中的“美国黄金时代”。
吊销拜登政府“有害行政指令和举动”
除针对古巴的指令外，特朗普还将拜登政府任内的多项行政令确定为“有害行为”，吊销合计78条方针。他声称，拜登政府采纳了“加强通货膨胀、不合法和急进”的做法，将所谓的“多元、相等和容纳”（DEI）植入美国联邦政府安排，对美国政府形成了危害。
特朗普宣告，新一届美国政府将吊销包含经过联邦政府推进种族相等和服务缺少社区的支撑、防备和冲击依据性别认同或性取向的轻视、行政部分人员的品德许诺、保护工人健康和安全、树立白宫性别方针委员会、保证教育环境不受依据性别的轻视等数十项行政指令。
特朗普还要求美国总统国家安全业务助理当即检查2021年1月20日至2025年1月20日期间发布的全部国家安全备忘录，“防止对国家安全和美国价值观形成危害”。他声称，这一举动将成为“美国修正政府安排和经济的榜首步”。
赦宥“国会山骚乱”参与者
特朗普在就任后榜首时间签署了一项行政指令，给予在2021年1月6日美国“国会山骚乱”事情中被科罪的人赦宥或弛刑。特朗普要求美国司法部当即签发赦宥令，吊销全部针对相关人员的未决诉讼。他声称，这将敞开“国家宽和进程”，完毕美国人在曩昔四年里遭受的“不公正待遇”。
美国有线电视新闻网（CNN）称，赦宥令将包含超越1500人，数百名已被裁决犯有袭警和损坏产业等罪名的嫌犯将被彻底赦宥，十多名正在服刑的嫌犯将取得弛刑或出狱。此前，美国司法部对大约1580名与“国会山骚乱”有关的人员提出了指控，其间55%为轻罪案子，45%为重罪案子。
吊销不合法移民子女的出世公民权
为冲击美国境内的不合法移民，特朗普企图从头解说美国宪法关于出世公民权的第十四修正案，废弃不合法移民子女的出世公民权。特朗普在“保护美国公民身份含义和价值”的行政令中声称，第十四修正案不该包含在美国出世但“不受美国统辖”的人。
依据行政令，美国政府的任何部分或安排不得供认以下两类人员的美国公民身份：其一，在此人出世时，其母亲在美国不合法居留、其父亲不是美国公民或合法永久居民；其二，在此人出世时，其母亲在美国合法暂时居留，但其父亲不是美国公民或合法永久居民。
特朗普表明，这项指令适用于行政令签署30天后在美国境内出世的婴儿。
CNN报导称，就内行政令发布后不久，美国多个民权和移民权利安排已向新罕布什尔州联邦法院提起诉讼，寻求推翻特朗普的指令。他们指控特朗普“违背美国联邦法令和宪法”，“只要宪法和国会——而不是特朗普总统——有权决议谁有资历成为美国公民。”
康复履行死刑
拜登政府在卸职前发布了一项具有争议的赦宥令，为美国40名联邦死囚中的37人弛刑，令特朗普极为不满。特朗普在上台后当即签署了一项关于康复履行死刑的行政令，着重死刑对保护社会安全的重要性。
特朗普内行政令中称：“拜登总统2021年就任时，他答应司法部暂停履行联邦死刑，无视他忠诚履行美国有关死刑的法令的责任。2024年12月23日，拜登减轻了40名联邦死囚中37名无情无义罪犯的刑期。这些推翻和损坏死刑的行为违背了我国法令，是对正义的嘲弄。”
特朗普表明，新一届美国政府的方针是保证答应死刑的法令得到忠诚履行，对全部严重到需求判处死刑的罪过，司法部长应寻求判处死刑。
关于37名得到弛刑的联邦死囚，特朗普指示司法部长评价他们的拘禁地址，“保证这些罪犯的拘禁条件与他们犯下的滔天罪过及其构成的要挟相符”。他还要求司法部长评价这些罪犯是否可被指控犯有州死刑罪过，并向州和当地当局供给建议。
此外，特朗普要求美国司法部采纳合法举动，保证每个答应死刑的州都有满足的打针死刑所需的药物供给。
美联社指出，在特朗普的榜首个任期内，美国政府履行了13次联邦死刑。在2024年美国大选期间，扩展死刑规模成为特朗普竞选的议题之一，他呼吁对因贩毒被捕的罪犯判处死刑。
宣告美国进入国家动力紧迫状况
特朗普企图改变拜登政府的动力方针，扩展美国国内化石动力出产。特朗普在一项行政令中宣告，美国将进入国家动力紧迫状况，保护和扩展美国动力根底设施是保护美国国家和经济安全的首要使命。
美国《国会山报》指出，特朗普征引《国家紧迫状况法》发布了这一指令，该法令赋予总统紧迫权利，能够指示联邦安排担任人确认并行使他们或许取得的任何紧迫权利，以促进动力的出产或加工。
美国加利福尼亚州一座海上油气渠道 视觉我国
路透社说到，特朗普还签署了促进阿拉斯加石油和天然气开发的指令，推翻了拜登政府制止在美国沿岸地区钻探的指令，吊销了拜登政府的电动轿车遍及方针，暂停租借美疆土地和水域用于建造风力发电项目，并免除了对液化天然气出口答应的冻住。
特朗普称，他期望经过这些指令扩展美国国内动力供给和支撑盟友，帮忙下降顾客动力价格，以改进美国国家安全。他声称，美国将运用美疆土地上的石油和天然气，使美国再次成为“制造业大国”。
树立“政府功率部”
特朗普完成了他在竞选期间的许诺，宣告动用总统权利组成“政府功率部”（DOGE），经过所谓“现代化联邦技能和软件”进步美国政府的工作功率和出产力。
“政府功率部”将由特朗普的盟友、美国亿万富翁马斯克领导。美国印度裔企业家维韦克·拉马斯瓦米已宣告退出“政府功率部”，不会担任该安排的联合担任人。一名了解拉马斯瓦米方案的消息人士泄漏，他正预备竞选美国俄亥俄州州长。
美国亿万富翁马斯克到会特朗普就职典礼 视觉我国
路透社称，“政府功率部”并不是官方安排，因而实践权利有限。内行政令发布几分钟后，美国政府雇员工会、监督集体和公共利益安排就对“政府功率部”提起了诉讼，指控该安排违背美国法令。因而路透社以为，该安排很难完成大规模减少美国政府开支的方针。
宣告处理美国家庭“日子本钱危机”指令
特朗普责备拜登政府未能处理处理通货膨胀问题，使美国家庭在燃料、食物、住宅、轿车、医疗、水电和稳妥等范畴面对沉重的压力。他指示美国政府供给紧迫价格救助，以处理美国家庭的日子本钱危机。
特朗普声称，拜登政府的方针给美国家庭的日子本钱添加了近5万美元，因而康复美国家庭的购买力和改进日子质量是至关重要的议题。他要求政府采纳下降住宅本钱、防止进步医疗本钱、防止进步家用电器本钱、为美国工人发明工作机会、吊销“有害的气候方针”等办法。
修正地名：墨西哥湾改为“美国湾”，迪纳利山改为“麦金利山”
自从赢得美国大选以来，特朗普就不断宣扬修正墨西哥湾的称号，将其从头命名为“美国湾”（Gulf of America）。在特朗普正式就职后，他将这一方针写入了行政令，要求美国内政部在30天内更改墨西哥湾的称号。
美国哥伦比亚广播公司（CBS）指出，虽然一些共和党人宣扬墨西哥湾是“美国的海湾”，但依据美国和墨西哥的海上鸿沟，两国各自对墨西哥湾部分区域具有统辖权。特朗普能够指令修正称号，但其他国家没有责任跟进。
英国《卫报》称，世界水文安排致力于为全球水域拟定标准化称号，但现在并没有关于水域命名的正式世界协议，也没有任何世界安排对水域称号具有终究决议权。因而，不同的国家或许对同一片水域运用不同的称号。
特朗普还决议修正北美洲榜首顶峰迪纳利山的称号，从头用美国前总统威廉·麦金利的姓氏命名这座山峰。
迪纳利山坐落美国阿拉斯加州，是北美洲榜首顶峰。美国联邦政府在1917年将其命名为麦金利山，但阿拉斯加原住民一向称号这座山峰为“迪纳利”，在阿萨巴斯卡人的言语中意为“高山”。2015年，时任美国总统奥巴马正式指令，将这座山峰改名为迪纳利山。
特朗普声称，这一举动旨在“发扬美国的特殊遗产”，保证美国公民的子孙能够“持续表扬美国英豪的遗产”。
美国地舆称号委员会担任办理美国联邦政府共同运用的地舆称号，该安排在一份声明中表明：“除非有令人信服的理由，不然不鼓舞更改地舆称号。一般来说，最重要的方针是称号在当地的运用情况和承受程度。”
宣告美墨边境进入紧迫状况
作为处理美国不合法移民问题的一环，特朗普在就任当天动用总统权利，宣告美国南部边境进入国家紧迫状况。特朗普声称，不合法移民、人口贩运、私运和贩毒活动对美国民众和美国主权鸿沟完好构成严重要挟，新一届美国政府有必要阻挠南部边境遭到“侵略”。
特朗普内行政令中称：“考虑到当时危机和火烧眉毛的要挟的严重性和紧迫性，美国武装部队有必要采纳全部恰当的举动，帮忙疆土安全部全面操控南部边境。”他要求美国政府各部分采纳加强人员和资源布置、添加物理屏障等方法，阻挠全部不合法移民入境。
美国亚利桑那州与墨西哥边境的围栏 视觉我国
特朗普还指示美国国防部、疆土安全部和司法部协作，修正适用的方针，保证“运用武力的方针”优先考虑疆土安全部人员和武装部队成员的安全。
美国国防部和疆土安全部需求内行政令收效后30天内向特朗普提交陈述，概述为完成行政令要求采纳的举动。行政令收效后90天内，两部分还需求向特朗普提交陈述，介绍美国南部边境情况，以及彻底操控美国南部边境还需求采纳哪些额定办法。
一名美国国防官员20日表明，美国国防部将全力履行特朗普的指令。CNN称，现在美国南部边境有大约2200名现役美国武士，担任履行数据录入、车辆保护、运送、练习、勘探和监控等使命。尚不清楚特朗普政府会怎么向边境增派部队。
将贩毒集团列为外国恐怖安排
特朗普还表明，贩毒集团操控了简直全部跨过美国南部边境的不合法买卖，许多跨国贩毒集团在美国境内外都有活动，对美国国家安稳和美国人的安全构成严重要挟。他特别点名墨西哥，称墨西哥部分地区的贩毒集团“简直操控了社会运转的方方面面”，对美国形成“不行承受的安全危险”。
特朗普指令将贩毒集团列入外国恐怖安排名单，寻求彻底消除这些安排在美国境内的活动，消除他们经过境外指挥要挟美国疆域的才能。他要求美国国务卿、财政部长、司法部长、疆土安全部长和国家情报总监进行洽谈，采纳全部恰当的举动，为履行这项行政令供给建议。
退出《巴黎协议》
在世界协作方面，特朗普连续了榜首个任期内的“退群”方案。他在名为“在世界环境协议中把美国放在榜首位”的行政指令中表明，美国常驻联合国代表应当即提交正式书面告诉，宣告美国退出《巴黎协议》，中止或吊销美国依据《联合国气候变化结构条约》作出的任何资金许诺。
特朗普声称，美国有必要开展经济、保持公民工作以及在全球保护环境的尽力中发挥“领导作用”，但美国参加的世界协议和建议“不能反映美国的价值观或美国为完成经济和环境方针所作出的奉献”。他表明，在世界协议的拟定或商洽过程中，有必要将美国利益置于首位。
当地时间1月20日，特朗普签署一系列文件 视觉我国
路透社称，这是特朗普第2次退出《巴黎协议》，他在榜首个总统任期内也采纳过相同的举动。这一方针反映了特朗普关于全球变暖的置疑，也契合他更为广泛的议程，即免除关于美国石油和天然气钻探公司的监管，使他们能够最大极限地进步产值。
前气候商洽代表、法国高档方针参谋保罗·沃特金森（Paul Watkinson）以为，特朗普的举动或许会对全球应对气候变化尽力形成更大的损坏，削弱全球减少温室气体排放的大志。“这次会更难，由于咱们正处于施行的要害阶段，面对着真实的挑选。”
退出世界卫生安排
特朗普还签署行政令，宣告美国将退出世卫安排（WHO）。行政令称，美国国务卿应当即将这一决议告诉联合国秘书长和世卫安排领导层，国务卿及白宫办理和预算办公室应赶快采纳办法，暂停向世卫安排供给供给任何来自美国政府的资金、资源和支撑。
这同样是特朗普第2次宣告退出世卫安排。在上一个总统任期内，特朗普政府在2020年7月告诉联合国，宣告退出世卫安排。2021年1月，拜登政府上台后宣告中止退出世卫安排。
曾在拜登政府任职的卫生专家阿希什·贾阿（Ashish Jha）对CNN表明，特朗普的决议是一个“战略过错”，“世卫安排是一个十分重要的安排，美国的退出将形成一个政治真空，只要一个国家能够添补真空，那就是我国。”
贾阿以为，特朗普政府期望遏止我国，但美国退出世卫安排将反过来增强我国的影响力。
给予TikTok禁令75天宽限期
美国前总统拜登在上一年4月签署了针对TikTok的“不卖就禁”法案，要求TikTok母公司字节跳动在270天内，即2025年1月19日之前将TikTok出售给非我国企业，不然这款应用程序将在美国被禁用。
针对这项法案，特朗普20日签署行政令，将禁令的期限推延75天。特朗普声称，这项法案的公布机遇欠安，“阻碍了我在禁令收效前评价其对国家安全和交际方针的影响，也阻碍了我经过商洽到达处理方案。为防止忽然封闭TikTok，我指示司法部长在75天内不要采纳任何举动。”
尚不清楚特朗普将怎么处理TikTok的问题。据《纽约时报》报导，特朗普在签署行政令时表明：“我想我对TikTok有了一些热心，我本来并没有这种热心。”
不过，特朗普随后要挟称，假如我国方面不同意有关该应用程序的买卖协议，他将对我国征收高额关税，“我或许不会做这笔买卖，我也或许会做这笔买卖……关于TikTok，我有权将其出售或封闭，咱们将做出决议。”
吊销将古巴移出“支恐名单”的决议
当地时间1月14日，拜登政府宣告将古巴从“支撑恐怖主义国家”名单中移除。假如这一决议得到经过，或许会减轻美国对古巴的经济制裁。但是，特朗普20日上台后当即签署指令，吊销了拜登政府的决议。
美国已对古巴施行了长达六十年的封闭，使得古巴长时间处于根底产品缺少、经济增加缓慢的状况。在特朗普榜首个任期内，美国政府不断晋级对古巴的制裁，并在2021年1月以“古巴为恐怖分子供给保护”等托言，将古巴列入“支撑恐怖主义国家”名单。
古巴国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔在交际媒体上斥责了特朗普的决议，他表明：“特朗普总统体现出高傲和无视本相的行为，康复了将古巴列为‘支撑恐怖主义国家’的诈骗性行为。这并不古怪，由于其方针是持续加强对古巴的严酷经济战，以到达控制的意图。”
古巴国家主席迪亚斯-卡内尔在交际媒体上斥责特朗普
古巴交际部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚表明：“出于高傲，特朗普总统毫无理由地确定古巴‘支撑恐怖主义’。他知道自己在扯谎，他想要加强对古巴公民的冲击和经济战。这会形成损伤，但不会不坚决古巴公民的坚决决计，咱们会赢得成功。”
实施“美国优先”交际和买卖方针
特朗普企图将他的“美国优先”（America First）建议确立为新一届美国政府的基本方针。他经过行政令指示国务卿发布辅导定见，使美国国务院的方针、方案、人员和举动契合“美国优先”的交际方针。他还要求美国政府推广“美国优先”的买卖方针。
不过，特朗普并未在就任首日发布进步关税的指令。据路透社报导，当被问及是否会对美国进口的全部产品加征关税时，特朗普回答说：“咱们或许会，但咱们还没有做好预备。”
特朗普仍要挟要对加拿大和墨西哥加征关税，他在白宫承受媒体采访时表明，正考虑从2月1日起对这两个邦邻征收25%的关税。
暂停美国对外开展帮助90天
特朗普表明，美国的对外帮助职业和官僚安排与美国的利益“并不共同”，因而他指令暂停美国对外开展帮助90天，以评价项目功率以及项目与美国交际方针的共同性。他声称，美国只能发放与白宫交际方针共同的对外帮助。
“特朗普企图抹去拜登的政治遗产”
美联社称，与榜首个任期开始时“手忙脚乱”的体现比较，这一次特朗普团队有条有理地推进着回归白宫的议程。白宫椭圆形办公室又回到了四年前的姿态，特朗普明显十分满足，他表明：“这是我有过的最棒的感觉之一。”
特朗普签署了一系列加强边境安全、约束出世公民权、变革联邦政府的指令，还撤回了拜登政府有关所谓“多元、相等和容纳”的指令。特朗普还在榜首时间赦宥了“国会山骚乱”事情中遭到指控的人，这表明特朗普政府火急想要推翻四年前的失利。
美联社评论称，特朗普想要经过“活跃的初步”抹去拜登政府的“政治遗产”。特朗普或许以为，史无前例的回归证明了他是“正确的”，他想要重塑美国政府来完成他幻想中的“美国黄金时代”。
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