特朗普的“退群”清单，下一个会是谁？｜北京调查
来历：媒体翻滚
“没人比我更懂‘退群’”
当地时刻20日正午，78岁的特朗普在美国华盛顿国会大厦正式发誓就任美国第47任总统。
就任当天，他以惊人的速度签署了42项行政令，为“美国优先”方针再度按下加快键。
与此一起，特朗普的“退群”形式也再度敞开，首战之地的就是《巴黎协议》——特朗普重演了上一任期退出该协议的一幕。
2017年6月，特朗普初次宣告退出这份由将近200个国家于2015年签署的有关气候改变的重要协议，理由是对美国“不公平”，会导致美国煤炭和钢铁产值下降，危害美国经济。
美国言论以为，美国是现在世界上第二大碳排放国，理应承当更多的世界职责，退出《巴黎协议》将让美国的世界形象和诺言受损。
剖析以为，特朗普固执将气候改变问题和制造业、工作等问题联络在一起，这一逻辑背面潜藏着他安定共和党选民根本盘、发明政绩的算盘。实际上，化石动力工业长时刻是特朗普竞选的盟友。无论是油气开发、锻炼、根底化工仍是更多的制造业范畴，均意味着很多碳排放与生态环境污染。特朗普退出该协议，就打破了美国内部和外部的方针约束，在这些职业供给了工作机会。
包含我国在内的世界社会，对美国退出《巴黎协议》表明关怀。在21日的外交部记者会上，发言人郭嘉昆在回应《纽约时报》记者发问时表明，气候改变是全人类面临的一起应战，没有一个国家可以置身事外，也没有一个国家可以独善其身，我国活跃应对气候改变的决计和行为一以贯之。
此外，特朗普还宣告退出生界卫生安排。依照程序，会员国在提出退出告诉后，需求一年时刻才干正式退出生卫安排。这也并不是特朗普初次采纳行为让美国退出生卫安排。2020年，在其榜首个任期内，特朗普政府就告诉世卫安排其有意退出，但几个月后接任总统的拜登撤销了这一决议。
长时刻以来，美国一直是世卫安排最大的捐赠者，2023年该安排预算有近五分之一来自美国。调查以为，美国此举将形成至少两个影响，一是世卫安排将失掉来自美国政府的资金支撑，尽管美国民间，包含盖茨基金会将持续给该安排注资。二是在全球公共盛行疾病来袭时，美国将成为一座“信息孤岛”，晦气疾病的防控。
世界卫生安排对特朗普的决议表明遗憾，指出生卫在维护包含美国人在内的世界人民的健康和安全方面，发挥着至关重要的效果，期望美国重新考虑，也等待和特朗普政府展开建设性对话。
我国外交部发言人郭嘉昆表明，作为全球公共卫生范畴的威望、专业世界安排，世界卫生安排在全球卫生管理中发挥中心和谐效果。世界卫生安排的效果只应加强，不该削弱。中方将自始自终支撑世界卫生安排履行职责，深化世界公共卫生协作，加强全球卫生管理，推进构建人类卫生健康一起体。
“退群”形式复兴，专家：并不意外
特朗普的再次“退群”行为，意料之中。我国世界问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在承受直新闻采访时直言，“特朗普的这一系列行为并不让人感到意外”。
她解释道，特朗普的首要方针是“完全脱节上一任的政治遗产”，一起为自己的第二任期建立强势的局面。事实上，在特朗普的榜首个任期内，他便以行政命令为首要手法，推进了许多方针。
苏晓晖指出：“美国总统签署的行政令，尽管与国会立法不同，但它仍具有必定的方针执行力，尤其是特朗普面临国内建制派的阻力时，行政命令成为他推进改革的必选东西。”
在特朗普看来，任何世界协议，终究都有必要为美国带来实在的利益。假如美国在多边协作中投入过多，报答却缺乏，特朗普便以为这是一种“不划算”的买卖。苏晓晖进一步剖析：“无论是退出《巴黎协议》，仍是退出生界卫生安排，特朗普的中心理念始终是美国的利益至上。他坚信，美国在这些全球性议题上的人物，有必要体现出美国的全球霸主位置和主导力量。”
特朗普“退群”背面的另一个中心问题是，美国是否仍乐意承当全球职责。对特朗普而言，美国的霸权位置是极其坚定的，但全球职责却被视为一种担负。在特朗普的眼中，世界协作有必要可以反映出美国的主导位置。
苏晓晖以为，“特朗普的退群不仅是对多边主义的质疑，更是他对世界职责是否值得承当的深入反思”。她进一步指出，美国在全球管理中的位置无疑受到了应战，而这一应战，也对未来世界次序的演化构成隐忧。
未来的“退群”名单？
在特朗普2017年至2021年首个任期，美国退出《巴黎协议》、伊朗核问题全面协议、世卫安排、联合国教科文安排、联合国人权理事会、中程导弹公约等多个世界安排和多边机制，在美国国内和世界社会引发广泛批判。来到第二任期，特朗普的“退群单”上还会有哪些？
苏晓晖剖析，特朗普在榜首任期内首要重视美国外交方针的延伸，但进入第二任期后，特朗普或许会将更多精力会集在国内业务上，逐渐削减美国在全球业务中的职责。
“特朗普第二任期内，若强化亲以色列方针，或许会借此为退出某些多边渠道供给理由。假如美国在世界舞台上未能取得与其投入相等的报答，那么退出那些他以为‘不重要’的世界安排，或许会成为特朗普的方针挑选。”
“关于美国的西方盟友来说，最关怀的就是如安在与美国的交流中，保证世界规矩和次序不被削弱，尤其是在全球南边兴起的布景下，他们需求更多的世界声响和话语权。”苏晓晖指出，特朗普的“退群”将加重西方国家的焦虑，尤其是在全球政治格式发生深入改变之际。
此外，在特朗普再次发动“退群”形式时，世界社会的反响清楚明了。各国对美国这一系列行为的忧虑，既来历于对美国诺言的质疑，也对全球次序的未来发生深入影响。
“特朗普的外交方针尽管成功地将‘美国优先’推到了前台，但也让美国不得不面临来自世界社会的孤立危险。尤其是跟着全球南边国家的兴起，西方国家能否持续在全球管理中占有主导位置，正变得越来越不确定。”苏晓晖说。
作者丨田鑫
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